注意！中小学生早上上学时间要推后，你怎么看？ （转）

黄海渡人

你家孩子的觉够睡吗？你家孩子几点上学？


近日，有两个省份在全省范围实施早上推迟上学！


浙江全省实施早上推迟上学

2月23日，浙江省教育厅官方微信“教育之江”发布消息：浙江将在全省范围内在小学施行早上推迟上学——浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，就在全省范围内实施早上推迟上学（以下简称推迟上学）作出部署、提出具体要求。当时消息一出，被媒体称为全国首例。


《意见》规定，浙江省各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。中小学不得早于8:00组织学生上课，小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。


近年来，浙江省宁波市、杭州市拱墅区、江山市等多地在小学实施推迟上学改革，受到学生、家长、教师和社会各方的普遍欢迎和好评。


例如，去年9月新学期，杭州市拱墅区教育局推出新作息时间表，决定推迟学生每天的到校时间，尝试8点半上第一节课。


在深入实地调研、多方听取意见的基础上，近期，浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，就在全省范围内实施推迟上学作出部署、提出具体要求。


黑龙江推后中小学生

早晨到校时间


2月24日，黑龙江省教育厅印发了《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》，决定从3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8∶00，高中生早晨到校时间不得早于7∶30；上课时间各地根据实际情况自行确定。各地教育行政部门做好统筹安排部署，加紧指导各中小学校（含民办）在开学前制订符合实际的调整作息时间工作方案。


《通知》指出，各学校、学年组和班级不得要求或变相要求学生提早到校，随意延长学生在校学习时间。对个别特殊职业家庭确需把小学、初中学生早送到学校的，学校应提前开门，最早开门时间原则上不应早于7∶30。


为什么要在小学施行

早上推迟上学改革？


推迟上学，能确保小学生每天有10小时充分的睡眠时间、充裕的早餐时间、从容的上学时间，促进学生身心健康；能更好落实幼小衔接，优化小学生作息时间，保证学生精力充沛，提高学习效率；也是主动回应家庭需求，回应社会关切，缓解小学“上学早、放学早、接送难”矛盾，增进家庭亲子交流，提升学生及家庭幸福指数，提高教育服务能力的民生之举。


推迟上学可确保学生充足的睡眠时间


推迟上学的立足点是促进学生健康成长。


小学生正处于生长发育的关键期，脑科学研究表明，睡饱、吃好对这一阶段孩子的大脑发育至关重要。《义务教育学校管理标准》明确“家校配合保证小学生每天10小时睡眠时间”。


2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，睡眠是浙江省学生发展指数中较低的指数之一，在被调查的四年级学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间9小时及以上。儿童睡眠不足，直接影响身体生长发育，还会影响他们的情绪，对心理上的发育也有影响。推迟上学时间，可以让孩子们多睡一会，保证足够的睡眠时间，使他们更有精神、情绪更好，为一天的学习和生活提供积极保障。


推迟上学可为学生提供充裕的早餐时间


早餐是人一天中十分重要的一餐，不吃早餐，或者早餐的质和量不够，容易引起能量和营养素的不足，降低上午的学习效率。


2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测数据表明，学生每天吃早餐与早餐不规律的学生在学业表现上差异显著，吃好早餐对学生学习的积极影响远超学生参加校外补课等方面的优势。


由于上学时间早，很多学生无法在家好好享用早餐，尤其是家离学校较远的学生，早餐往往都是在摊点上甚至是在路上匆忙解决的，早餐的量和营养摄入都不能保证。


推迟上学时间，可以让孩子们有比较充裕的时间吃饱、吃好早餐，家长们也有机会为孩子准备品种丰富、营养全面的早餐，从而促进孩子们的健康成长。


推迟上学可使幼小衔接更为自然


推迟上学，对于小学低年级学生来说更具有现实意义。


尤其是小学一年级学生，刚从幼儿园的自由上学模式转入小学的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段过渡适应期。推迟上学时间，一年级学生与幼儿园上学时间基本一致，可为孩子们创设良好的幼小衔接环境。


推迟上学可缓解小学“上学早、放学早、接送难”矛盾


近年来，浙江省人大代表、政协委员每年都有建议、提案呼吁小学早上推迟上学。在浙江省教育厅前期组织的调研过程中，多数小学家长对推迟上学有强烈的期盼，当地教育行政部门、交警部门负责人，学生、教师、校长代表等各方对小学早上推迟上学的做法普遍表示赞同和欢迎。从国内外的实证来看，推迟上学是可行的；从浙江省一些地方试点情况来看，推迟上学确实是一项顺应民意、顺乎人性的教育改革，社会反响十分积极。


实施推迟上学改革的

主要内容是什么？


适当推迟学生到校时间


浙江各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。


学校应设定学生早上到校的弹性时间区段，学生可以在学校设定的弹性时间区段内根据各自情况决定具体到校时间。弹性到校时间区段应清楚体现在学校的作息时间表中，接受各方监督。


科学设置早上上课时间


继续严格执行中小学不得早于8:00组织学生上课的规定，各地各小学可根据实际情况灵活调整上午上课时间，其中要求小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。


合理安排上午下午课时


在执行国家规定的小学周课时一二年级26个标准课时、三至六年级30个标准课时（每课时教学时间按40分钟计）总量的前提下，各地各小学要按照深化义务教育课程改革要求，科学论证，大胆创新，合理安排上下午课时及课时教学时间。在保证国家规定的教学时间总量的同时，借鉴宁波、拱墅、江山等地推迟上学的做法，小学上午可安排4个课时或3个课时，每课时教学时间可40分钟或35分钟，也可“长短课”相结合。


规范学生在校学习时间


按国家有关规定，小学生每天在校学习时间不超过6小时。学生在校学习时间是指列入学校作息时间表、由学校统一组织、面向全体学生的教育教学活动时间，包括晨会、早操及课间操、大课间体育活动和面向全体学生的社团活动、自修、作业整理等的时间，不包括就餐、午休和面向部分学生的托管服务等时间。学校不得组织集体早自修，寄宿制学校也不得组织通校学生参加在学校的晚自修。推迟上学后，在不突破规定的学生在校学习时间前提下，放学时间可相应延迟。


实施推迟上学工作

学校应把握好哪些重点环节？


1. 全面调查充分沟通。学校实施推迟上学工作前要作充分的调查分析，向学生、家长、教师等群体作全面摸底，了解对推迟上学的普遍意向。


2. 制定详细工作方案。方案内容包括学生家长教师调查情况、早高峰交通影响评估、作息时间调整安排、课程调整安排、早到学生管理及活动安排等。


3. 妥善安排早上值勤管理。学校要安排好早上值勤教师，强化对早到学生的管理服务，切实负责好学生到校后的秩序维护、安全管理。


4. 妥善安排早到学生活动。学校在确保学生周课时总量不变的前提下，合理安排早到学生的活动，提供必要的活动场所，丰富早到学生的活动内容。


学校呼吁“把时间留给孩子”


“该政策对学生的身心健康、学校管理及交通的缓解等都是有好处的，我相信绝大多数人都是表示欢迎和高兴的。”长沙市育才第三小学校长曾伟文说，新规出台以后，学校用“家校通”进行了通知并在学校进行了公告公示，班级老师通过各自家长群通知到位。学校每天都安排老师值班，对早到的学生进行有效管理。


长沙市育英学校校长周方苗说，学生睡眠时间延长，确实有利于孩子们的身心健康，特别是冬天，起床太早，对孩子们真的很难。对老师来说，开课时间推迟，课前准备时间更充裕，对教学也是有利的。对于学生早到的情况，学校每天有2位老师早点到学校进行值班，保安也会为早到的学生及时开门，值班老师会对早到的学生进行管理，以保证学生安全。


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八点半上课

学生说上课不打哈欠了


据媒体报道，2016年，南京拉萨路小学实行冬令作息时，周二到周五，8点10分到8点半到校即可，比平常晚了半个小时。有学生反馈，感觉多睡了20分钟左右，上课就可以不打哈欠了。


南京晓庄学院实验小学也将上课时间推迟到了八点半。


南京市拉萨路小学副校长陈宁说，学习时间不能无限制地被拉长，当孩子经过很好的休息之后，当睡眠充足之后，40分钟的课堂效益一定会得到提高。

就看我们盐城的了……

qing药鹤顶红

晚上早点睡不就行了，再推迟还去学什呢？

冬哥

豆的

帕多克

赞成

阿布觉醒

因地制宜，因人而异，很多事情就一个标准，而标准本身就是矛盾，差异太大。老美这方面做的不错，不过呢不可能借鉴的。

走四方

路过

虾壳岛

滨海执行的不彻底

虾壳岛

新华社北京2月26日电，参加“坑班”以获得好中学的录取，校外培训机构竞赛成绩成为升学“敲门砖”，学校老师引导学生参加校外培训……针对种种教育怪象，教育部提出“十个严禁”底线要求，并联合民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局等部门开展专项治理行动。严格的禁令能否让疯狂的校外培训回到正轨？记者对权威部门和专家进行了采访。

【现象】王女士为正在上初中的儿子报了语文、数学、英语、物理四科课外培训班，每年花费近8万元。对此，王女士很无奈，因为孩子的同学几乎都报了课外班，“独善其身”很可能掉队。

在剧场中，前排观众站了起来，后排的其他观众为了看到演出也只好被迫站起来。“剧场效应”正是竞相参与校外培训的写照。南昌师范学院教育评估院院长叶存洪指出，校外培训机构往往以高强度培训、大量做题、提前教育、全民奥数等模式，培训学生的“应试”技巧，裹挟家长带着孩子拼命抢跑，无形中增加了家长的群体焦虑。对校外培训机构要依法依规开展专项治理，学校也不得拔高教学要求、加快教学进度、增加教学难度，缓解家长你追我赶的焦虑感。

【政策】四部门开展专项治理行动的通知提出，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任。

【现象】张先生自从女儿进入四年级后，就给孩子报了多个“坑班”，据称在“坑班”只要能通过考试就能被名校预录。而李女士虽然知道校外“奥数”等培训对自己孩子所在学区的小升初帮助不大，但依然给孩子报了名，因为“中学的分班考试要考这些内容，不学就会进差班”。

北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治认为，产生校外培训种种无序和违背规律的各种乱象的一个重要根源是中小学校招生入学明里暗里的条件要求的助推，真正切断这一关联，才是釜底抽薪之策。此外，义务教育应当对公办中小学和民办中小学招生上同样对待，均不得允许学校进行招生测试或任何形式的选拔。

【政策】四部门通知要求，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

教育部对2018年普通中小学招生入学的“十项严禁”中明确，严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，今年还首次明确提出，要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。

【现象】有媒体调查发现，个别教师在课堂上有所保留，将更多精力放在校外培训班，鼓励学生参与自己开办或任教的补习班。

“中小学校和教师更好地做好学校教育的本职，也是为校外培训降温的重要支持行动。”陈国治说，学校及其从业者（教师）与校外培训机构存在性质上的差异，角色不容混淆。专项治理工作要“使其（校外培训）成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者”。

【政策】四部门通知提出，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。各级教育行政部门要公布专项治理行动举报电话和信箱，并报上级教育行政部门备案。

【现象】随着校外教育培训机构的大量涌现，鱼龙混杂、恶性竞争的局面也随之而来。近两年来，一些证照不全的预付费教育培训机构一夜间人去楼空，给家长和学生造成经济损失。

中国民办教育协会培训教育专业委员会秘书长王文博认为，四部门通知的出台，制订了专项治理方案，明确了治理步骤、细化了工作分工、压实了部门责任，强化了规范管理工作的长效机制，为构建科学管理、规范管理的行业秩序提供了制度保障。

【政策】四部门通知要求，对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

虾壳岛

十个严禁+四部门整治，能否收紧疯狂校外培训的“缰绳”？

雨点

推迟挺好的